中国社科院暂不征税领取收入实际税负由7.5%降为3%

9月27日国常会的会议内容，首次官方明确了“对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除”。

值得注意的是，4月份出台的《意见》并无谈及投资收益以及领取养老金时如何缴税，此次也首次明确了，“投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%”。

中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉9月27日晚接受时代财经采访时指出，国常会这一规定的政策背景是2018年的试点，是在试点的内容上作出了修改与完善。

据悉，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。根据财政部、税务总局、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会、证监会2018年4月2日发布的《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知（财税〔2018〕22号）》（下简称“通知”），账户资金收益暂不征税——计入个人商业养老资金账户的投资收益，在缴费期间暂不征收个人所得税。

关于个人领取商业养老金征税，该《通知》指出，对个人达到规定条件时领取的商业养老金收入，其中25%部分予以免税，其余75%部分按照10%的比例税率计算缴纳个人所得税，税款计入“其他所得”项目。

房连泉告诉时代财经，试点规定的“其余75%部分按照10%的比例税率计算缴纳个人所得税”个人养老金抵扣个税优惠来了，就意味着领取商业养老金的收入，是按照7.5%征税。现如今把领取收入实际税负由7.5%降为3%，就是在税收优惠上给予支持。

据《通知》，个人达到国家规定的退休年龄时，可按月或按年领取商业养老金，领取期限原则上为终身或不少于15年。个人身故、发生保险合同约定的全残或罹患重大疾病的，可以一次性领取商业养老金。把领取收入实际税负由7.5%降为3%，就是意味着，无论是退休后，按月还是按年，或是发生意外一次性领取，都是按照3%进行扣税。

房连泉指出，按照此前政策只是知道免税的额度，但不知道投资收益部分以及领取时候的税收安排如何，现在政策方向算是明确了，但具体执行细则还要等相关部门最终下发的文件。

陈先生在一家上市公司负责税务工作，他对时代财经解释，把领取收入实际税负由7.5%降为3%个人养老金抵扣个税优惠来了，意味着每年12000元的本金及其收益，按照3%的个税税率征收。

在陈先生看来，3%这一档税率，是个税税率最低的一档，适用于全年应纳税所得额不超过36000元的人群。若是该纳税人平时缴纳的个税是按照高于3%那一档的收入，那么参加个人养老商业保险就能享受了一定税率差的优惠。