河北监狱回应“亲属线上视频探视收费50元”

澎湃新闻记者 戴悦

近日，河北省一监狱“亲属网络视频探视收费20分钟每次50元”，引发网友关注和质疑。 澎湃新闻了解到，相关视频会议平台是一款名为“家庭会议”的微信小程序，主体公司为河北荔枝信息科技有限公司（以下简称“荔枝信息”）。

荔枝信息官网出具的“家庭会议”系统注册证书。

保定监狱一名工作人员此前向媒体回应称，远程视频会议是第三方公司提供的便民服务，费用也是第三方公司收取的。 澎湃新闻此前报道称，其他省市的监狱也有类似的视频会议服务。 监狱不收费，但第三方服务公司收费标准不一，有的比“家庭会议”便宜。

此外，“家庭会议”小程序声称可以预约河北十几所监狱的视频会议，也引起了关注。 有律师表示，河北省监狱系统使用丽驰信息开发的“家庭会议”监狱远程视频会议平台属于政府采购范围监狱回应服刑人员视频会见app收费，应通过招标等方式决定。

8月10日，澎湃新闻在国内招投标公共服务平台搜索发现，不少“家庭会议”声称可以预约的河北监狱相关项目并无招投标记录。 我们只能找到今年4月份荔枝信息中标河北女子监狱会议管理平台采购项目的公告。

针对上述问题，澎湃新闻8月10日联系了河北省几家采用“家庭会议”方式的监狱，但未得到有效回应。 河北省监狱管理局工作人员表示，关于相关纠纷，“已向‘有关部门’汇报，正在讨论中”。

聚焦监狱领域“荔枝信息”

国家企业信息公示系统显示，荔枝信息成立于2016年9月，主营业务包括信息技术、软件研发、技术咨询、技术转让、信息系统集成服务。 公司初始注册资本为300万元，将于2021年6月增资至1100万元。

8月9日，澎湃新闻在荔枝信息官网上看到，该公司自称是一家专注于监狱综合系统研发、生产和销售的新型科技公司。

此次受到关注的“家庭会议系统”由荔枝信息于2020年设计开发，网站显示的计算机软件著作权登记证书显示，“家庭会议系统1.0”开发完成日期为2020年11月10日，首次公布日期为2020年12月17日，核准注册日期为2021年2月7日。

荔枝信息在证书附文中表示，其自主研发的监狱远程视频会议平台已于2020年11月在河北省监狱系统部署并投入运行。 截至2021年7月底，共完成刑事约谈6万人次。 “受到罪犯和家人的一致好评。”

荔枝资讯在官网发布的《监狱远程视频会议系统方案》中提到，相比微信、QQ等工具，“家庭会议”可以全程录音记录，在安全性方面更加有保障，比如登记时要求亲属输入真实的个人信息，在拨打电话之前，警务人员使用原始信息与视频中的亲属核对； 囚犯看到的屏幕是去除背景的图像等。

据建议，该系统可以解决疫情期间家属探视困难的问题。 公司与多家监狱及管理部门进行了沟通和汇报。 在提供系统便利的同时，也解决了通话过程中不可控的安全隐患，并在多家监狱开展了实际应用。 通话过程安全可靠。 可以实现亲属“足不出户通过视频与服刑人员见面”。

8月10日，荔枝资讯官网无法正常打开。

8月10日，澎湃新闻注意到，该公司官网已无法正常打开。

多次投标监狱项目

正如荔枝信息官网自我介绍中提到的，澎湃新闻通过天眼查App搜索发现，2021年全年，荔枝信息已获准立案多起涉及监狱管理的案件，其中包括上述“家庭会议1.0”。 系统。 如监狱固定资产管理系统、点名管理系统、服刑人员会议管理系统、狱警培训档案管理系统等，共10项。

天眼查APP显示，荔枝信息拥有多项监狱管理领域相关软件著作权。

天眼查App显示，荔枝信息已多次中标监狱管理项目。 《河北省女子监狱警务调度分平台终端设备采购公告》（招标编号：HBHJ2207-01-119）显示，2022年8月，荔枝信息中标警务终端设备采购项目河北省女子监狱调度子平台。 中标价33万余元。 招标代理机构为河北恒基建设招标有限公司，招标监理单位为空白。

2022年9月，荔枝信息中标河北神州监狱警务调度分平台终端设备采购项目。 中标价超过24万元。 是空白的。 一个月后，荔枝信息再次中标神州监狱警务调度子平台终端设备采购项目（第二次）。 机构和第一次一样，只是这次招标公告上写明监管部门是神州监狱。

此外，2023年4月，荔枝信息中标河北女子监狱会议管理平台项目。 中标金额32万元以上，交货期20日历天。 招标机构为河北恒基建设招标有限公司，监理部门为空白。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良山认为，招标人是委托人，招标机构是受托人。 这种委托代理关系的法律意义在于，招标代理机构的代理行为仅限于双方约定的代理权限，招标人因此应对招标代理机构的代理行为及其法律后果承担民事责任。 招标人可以作为监督部门进行监督，但中标公告中监督部门为空白，不符合规定。

多处监狱招标记录未见

北京中闻（长沙）律师事务所律师刘凯在接受媒体采访时表示，与亲人见面可以增进情感交流，有利于他们改造、融入社会。 但监狱一般建在偏远地区，面对面的会议确实需要一定的时间和路费。 因此监狱回应服刑人员视频会见app收费，在监狱系统中使用远程视频会议具有一定的现实意义，是与时俱进的体现，值得肯定。

不过，河北省监狱系统采用的是荔枝信息开发的“家庭会议”监狱远程视频会议平台，应该属于政府采购的范畴。

8月10日，澎湃新闻在中国招标公共服务平台、中国政府采购服务信息平台上检索了河北禄劝、隆尧、冀中监狱的招标情况。 2020年至2023年期间，无视频面试相关招标记录。 而这些监狱都采用“家庭会议”。

随后，澎湃新闻又陆续致电多家监狱，询问监狱使用“家属探视”的情况。 鹿泉监狱办公室工作人员告诉澎湃新闻，目前尚不清楚相关情况，需要联系监狱管理科。 随后，监狱管理部门工作人员表示，经与办公室确认后，无法接受采访。 冀中监狱办公室工作人员也表示不了解此事，可以向约谈室工作人员咨询。 随后，澎湃新闻多次致电采访室，但均无人接听。

隆尧监狱办公室工作人员也表示，不了解相关情况。 澎湃新闻询问是否可以向领导询问，然后给予反馈。 他们说：“我可以向上汇报，但不能保证得到答复。” 截至发稿，澎湃新闻尚未收到回应。

此外，河北省监狱管理局工作人员8月10日向澎湃新闻表示，他们已将公众对“家庭会议”的争议情况做了笔录，并上报相关部门，目前正在讨论中。 至于相关部门是哪个部门，对方表示：“这个不方便告诉你。” “到时候就会有结果。”该工作人员说道。