中缅边境一电信诈骗团伙曝光：积极开展国际执法合作

缅北电信网络犯罪依然猖獗，打击和打击尚需较长时间。

▲2023年4月7日下午，中缅边境清水河口岸，江西家长正在等待被骗的儿子从缅北归来。新京报记者 王畅 摄

文字| 黄元吴青松

近日，中缅边境缅北地区再次因电信网络犯罪而“爆出”互联网。 媒体报道中，一些受害者出现在网络上，泪流满面地讲述了自己被骗到缅北，被迫参与电信诈骗犯罪，身心受到巨大伤害的悲惨遭遇。

2021年以来，新京报还陆续发表了《偷渡缅北一人讲述亲身经历：被胁迫陷入电信诈骗，逃走还得交赎金》、《小孩陷入电信诈骗》 《缅北的一家人，和一位漂泊边境的父母》、《一家人被骗去缅甸后》等系列报道聚焦缅北电信网络犯罪，并于今年3月23日发表社论《梦想的缅甸》。去缅北发财，该醒醒了”，警惕相关诈骗和危害。

事实上，自2021年以来，在我国公安部的统一部署下，在全国范围内开展了对缅北非法出境、从事电信网络诈骗人员的劝说行动。 仅2021年，就有21万人被说服从国外回国。 采取劝导、处罚、救助等多种措施应对境外人员外流问题，取得了一定成效。

同时，我国外交部、公安部也多次发布有关缅北高薪岗位招聘信息的提醒，并积极开展国际执法合作，打击相关跨境犯罪活动。犯罪行为。 就在7月25日，中国驻缅甸大使陈海会见缅甸外长谭遂时，就中缅共同打击缅甸电子诈骗、网络赌博等犯罪活动进行专题协调。双方应采取进一步有效措施。 铲除缅甸赌博诈骗毒瘤，将犯罪势力和组织人员绳之以法。

但受害者的证言以及诈骗组织对媒体的威胁行为表明，缅北地区电信网络犯罪的滋生地依然不同程度地存在，甚至十分猖獗。

▲2023年4月7日晚五点，清水河口岸，家长隔着铁栏杆迎接孩子。新京报记者 王畅 摄

当地需依靠经济发展压缩电诈生存空间

地处中缅边境的缅北之所以成为当今人人畏惧的犯罪猖獗之地，有着复杂的历史原因，也是其特殊的地理特征、司法特征、历史文化特征的综合作用。 。

1886年，在英国殖民统治的煽动下，缅甸135个民族分裂成大大小小的数百支武装力量。 其中，缅北武装力量犹如脱缰野马，愈发肆无忌惮，完全脱离缅甸殖民政府的控制，并凭借有利地形与政府军形成长期军事对峙。

缅北主要指克钦邦、果敢等缅甸北部地区。 为了拥有高度自治的管辖权和与政府军对抗的军事经济实力，缅北武装力量不仅利用该地区独特的气候和环境大力发展毒品工业，还利用自身的武装优势，延伸赌博、色情、电信诈骗等违法犯罪行业，从中获取暴利。

近年来，在我国持续高压打击和有效治理下，国内电信网络诈骗活动空间明显缩小，诈骗分子开始“走出去”，逐步转移至东南亚等地区。 缅北华人较多，汉语比较普及，所以沟通不存在障碍。

随着电信诈骗犯罪蕴含巨额非法利润，缅北一些地方武装开始利用高度的区域自治权介入此类非法活动，为电信诈骗组织提供场所和保护。 因此，网络赌博和网络诈骗已成为缅北的支柱产业。

网络赌博、电信网络犯罪在全球蔓延，给人民群众带来巨大财产损失，严重扰乱正常经济秩序，影响社会和谐稳定。 在网络赌博犯罪、电信网络犯罪日益猖獗的情况下，加强国际警务执法合作，构建全球共治共享的警务工作新格局，共同打击电信网络诈骗，符合各国人民的共同利益。是世界警务发展的基础，也是新警务发展的基础。 新趋势。

具体在缅北，要根除网络赌博毒瘤，首先要在“一带一路”倡议基础上加强中缅政治互信和经济合作。 以“促进缅北经济发展”问题为导向，在“一带一路”倡议下，加强对缅北经济引导，鼓励引导国内企业加强与缅北地区的经贸投资合作。经济产业，带动缅北经济发展。 经济健康发展。

此外，借助“一带一路”战略，加强缅北公路、铁路、港口、电力、通信等产业支撑和基础设施建设，通过开放促进中缅合作。缅甸的贸易港口、零关税和友好的税收政策。 双方经济共赢，将减少电子诈骗、网络赌博等非法黑暗行业的生存空间，促进经济健康发展。 这也是一个长远的解决方案。

▲2023年4月9日中午，家长焦急地徘徊在边境等待被骗孩子归来。新京报记者 王畅 摄

中缅执法合作有待切实加强

积极开展国际执法合作无疑是打击和管控电子诈骗、网络赌博等跨境犯罪的重要途径。 在这种国际执法合作中，有必要建立国际高级别警官定期交流机制。

中缅现代警务合作可以以“国际刑警平台”和“澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心”为基础，以东南亚执法合作机制为契机，依托中国与东盟建立了良好的合作关系，通过定期举行中缅警务高层会晤，加强两国警务高层领导人对话与交流。

特别是在打击网络赌博和电信诈骗方面的成功经验和战略战术方面，中缅双方需要互相学习、互相帮助，在斗争中实现成长，逐步完善各自的战略战术。更好地打击治理网络犯罪。

同时，在网络赌博、电信网络诈骗等执法合作中，中缅双方需要在尊重两国法律法规的基础上，最大限度地加强两国司法合作，共同治理和打击此类犯罪。最大限度减少化解分歧，加强司法协助。

例如，在指纹、DNA、照片等证据的鉴定上，可以尽可能减少差异，完善证据链，确保此类证据能够满足我国和司法鉴定的基本条件。缅甸，以便对其进行收集和起诉。

事实上，近年来，随着网络赌博、电信诈骗案件不断增多，中缅两国在警务活动方面的合作与交流日益频繁陷入缅北电诈的孩子 徘徊边境的家长，特别是在警务情报信息方面。 各机构之间的沟通日益密切。

因此，为增强两国警务情报交流的顺畅性和效率，中缅双方应建立健全电子信息交换平台，促进涉案证据交换等信息及时交换和共享。引渡犯罪嫌疑人。 应用，最大限度地发挥情报价值的效用。

网络赌博和电信网络诈骗犯罪的生存依赖于电信和互联网。 采取有效措施，从源头上遏制此类违法犯罪活动，将收到事半功倍的效果。 为此，中缅双方应大力推进电信和网络安全领域的深入合作。

例如，双方合作制定相关安全策略进行有效监管和防范，准确识别涉嫌涉案线索，及时预测和预警相关犯罪，完善各类专项数据筛查模型，宣扬赌博和诈骗号码等， APP、非法网络引流。 坚决切断第四方支付等黑灰产品，有效堵塞风险漏洞。

此外，中缅双方可以在平等协商的基础上签署针对电信诈骗犯罪的引渡协议，加大打击力度和效率。

在两国人员往来方面，还需要加强警务和外交领域的深入合作，建立进缅人员通报和定期回访机制。 比如，通报进缅人员行踪，定期在指定地点会面回访陷入缅北电诈的孩子 徘徊边境的家长，做到“来意知晓、动向预警、去向知晓”。

与此同时，全国各地公安机关开展专项行动，对入境缅甸未回国或行踪不明的中方人员开展专项行动，及时发现涉嫌赌博、诈骗等犯罪嫌疑人线索。并已将被困人员送往中缅警方联合行动。 快速打击和救援行动。

中缅警方定期举办打击新型网络犯罪模拟实战演练也是务实选择。 以中缅打击网络赌博和电信网络诈骗联合行动为契机，重点解决情报线索收集流通、侦查抓捕、取证取证等警务合作前期重点问题。抓捕、押解、移送犯罪嫌疑人等，在容易出现问题的环节，进行模拟实战演练。

这不仅将增强两国警察的联合作战能力，也将显着提高打击跨国犯罪的成效，消除相关犯罪组织的嚣张气焰，进而根除电子诈骗和网络赌博的毒瘤，维护中缅两国人民切身利益。

作者： 黄元（吉林警察学院侦查系副教授） 吴青松（长春市公安局情报指挥中心警用技术三级主任）

编辑/何锐

校对/翟永军