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如何形成合理有序的收入分配格局? 山东省委党校副校长孙立海认为,收入分配制度是经济社会发展中根本性、根本性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石。 改革开放以来,我国收入分配制度改革持续推进官方回应返还高收入人群个税,与基本国情和发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。 同时,收入分配领域还存在一些亟待解决的突出问题。 城乡发展差距和居民收入分配差距仍然较大。
党的十八大报告指出,要千方百计增加居民收入,深化收入分配制度改革官方回应返还高收入人群个税,实现发展成果由人民共享。 不过,孙立海分析,收入分配改革难度极大。 一是改革背景复杂,涉及利益广泛,二是利益博弈各方力量不平等,改革最终会触及博弈中强势一方的利益。 与此同时,当前收入分配改革也面临“困境”:改革则推高物价;改革则推高物价。 如果不进行改革,收入差距将继续扩大。 “收入分配改革的目的是让居民收入合理增加,如果伴随着通胀压力,势必会蚕食改革成果。”
孙立海表示,解决收入差距问题,首先要严厉打击偷税漏税、贪污受贿等违法所得; 其次,要尽可能地开放垄断行业,减少超额利润。 加大对高收入者的监管力度。 要适当调整现行消费税税目和税率。 同时,政府还应研究开征社会保障税,完善社会保障融资机制,总结个人住房财产税改革试点经验。 (记者马芸芸)