倪虹：让人民群众住上更好的房子

6月28日出版的《学习时报》刊登了住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹的重要文章《谱写住房城乡建设高质量发展新篇章》。 文章称，居民住房条件显着改善，全球最大的住房保障体系已经建立。 进入新时代，我国已累计建成各类保障性住房超过6000万套。 低保和住房困难低收入家庭基本实现了应负担的全部保险，超过1.5亿人幸福地实现了安居乐业的梦想。 数据显示，到2022年，我国常住人口城镇化率将达到65.22%。

据上海证券报27日报道，6月26日下午，住建部党组书记、部长倪虹会见党委书记葛海蛟中国银行董事长一行。 双方讨论了深化政银合作、推动住房城乡建设和交通高质量发展。 倪红指出，要为人民群众建造好房子，提高住房质量，探索建立住房养老制度，为住房提供全生命周期保障。

近期，连云港市等多地调整放宽限购政策。 据中国手指研究院统计，2023年以来，已有100多个地方出台房地产调控政策300余次，其中济南、长沙、厦门等近20个城市放松限购政策。

让人民群众住上更好的房子

6月28日出版的《学习时报》刊登了住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹的重要文章《谱写住房城乡建设高质量发展新篇章》。

文章指出，要让人民群众住上更好的房子。 党的二十大强调，要“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、多渠道保障的住房制度”。并同时租赁和购买。” 要紧紧抓住安全住房这个基点，坚持因城施策、精准施策，大力支持刚性住房、改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展； 增加保障性租赁住房供给，加快解决新市民、青少年等群体住房问题：提高住房建设标准，提高物业服务水平，打造“好房子”模式，研究建立住房三大制度体检、养老、保险，为住房提供全生命周期保障，让人们的居住生活更加舒适美好。

建设宜居、有弹性的智慧城市。 党的二十大强调要“提高城市规划、建设、治理水平”，“建设宜居城市、韧性城市、智慧城市”。 要坚持人民城市由人民建设、人民城市为人民，坚持“一个尊重、五个统筹”，以城市设计为龙头，顺应高质量发展要求，研究建立建立城市设计管理制度，明确不同规模城市的设计要求。 以质量安全为核心，研究建立建设工程许可制度，构建从设计到施工、到验收、到运营维护的闭环管理体系； 以城市体检为基础，找出群众身边的急、难、急问题，影响城市竞争力、承载力和可持续发展的薄弱环节； 以城市更新为抓手，以城市体检发现的问题为重点，加快推进老旧小区、危房改造、城市生命线安全工程、历史建筑、历史建筑等建设。 区块保护利用、城市数字基础设施建设等重点任务； 以精细化治理为保障，加强城市管理统筹协调，充分运用数字化、智能化手段，努力建立现代城市治理新模式。

建设宜居宜业美丽乡村。 全面建设社会主义现代化国家，最艰巨、最艰巨的任务仍然在农村。 党的二十大报告强调，要“全面推进乡村振兴”、“建设宜居宜业美丽乡村”。 要瞄准“农村基本具备现代化居住条件”目标，加快推进乡村建设行动中国近20城放松住房限购，实施农村房屋质量安全提升工程，继续开展农村危房改造加强农村房屋抗震改造，推进现代宜居农房建设。 深入开展乡村建设评价，有针对性地补短板、惠民生、促振兴； 加强传统村落的保护和利用，保护、传承和发展中华农耕文明； 推进农村生活垃圾收集、运输和处置体系建设，不断改善农村人居环境。 因地制宜、分类指导推进小城镇现代化。

推动建筑业转型升级。 建筑业是重要的实体经济，为经济社会发展提供重要支撑。 党的二十大强调要“坚持经济发展的着力点向实体经济倾斜”、“推动工业、建筑、交通领域清洁低碳转型”。 要牢牢为社会提供优质建筑产品的初心，全面落实新时代建设方针，深化建筑业供给侧结构性改革，推动营造良好的市场环境。诚实守法、公平竞争、追求品质； 大力推动建筑业技术进步，完善工程质量保证体系，加强建筑工人培训教育，发展智能建筑、装配式建筑等新型施工方式，推动工业化、数字化、绿色化转型升级建筑业的。

推动城乡建设绿色低碳发展。 城乡建设领域是推动绿色发展、建设美丽中国的重要阵地。 党的二十大强调，要“以人与自然和谐共生的高度谋划发展”，“推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”。 要有计划、有步骤地在城乡建设领域实施碳达峰行动，共同推动减碳、减污、绿扩、增长，推动绿色低碳市县建设、社区、村庄，加快发展绿色建材、绿色施工、绿色建筑。 ，深入推进生活垃圾分类，基本消除城市黑臭水体，加强城市园林绿化建设，以绿色低碳理念引领城乡建设方式转变。

筑牢住房和城乡建设安全发展底线。 安全是发展的前提，发展是安全的保障。 党的二十大强调，要“守住防范系统性风险底线”、“加强重点行业、重点领域安全监管”。 要坚持发展与安全统筹，把安全发展理念落实到住房和城乡建设各领域、全过程，防范化解房地产风险，防范引发系统性风险金融风险与地方政府债务风险交织； 技术防范水平，深入开展建筑工地、既有房屋、市政基础设施运营等安全隐患排查整治，切实保障人民群众生命财产安全，以高水平安全推动高质量发展。

《探索建立住房养老制度》

6月26日下午，据中国建设报报道，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹会见建设部党委书记、董事长葛海蛟。中国银行，讨论深化政银合作、推进住房城乡建设。 沟通质量发展。 住房城乡建设部党组成员、副部长董建国出席会议。

倪红指出，住房和城乡建设直接关系人民群众利益和福祉，是推动高质量发展、创造高品质生活的重要基础和支撑。 他们拥有巨大的市场规模、丰富的数据、现金流等要素资源和广泛的应用场景。 做好住房城乡建设，离不开金融机构的支持。 要坚持以人民为中心的发展思想，进一步扩大住房城乡建设与金融机构合作，将金融创新、产品创新、技术创新深度融合。 ，不断满足人民美好生活的需要。

倪红强调，“保交付、保民生、保稳定”是党中央、国务院作出的重大决策部署。 要进一步提高政治站位，增强责任意识，加快逾期、难以交付的住宅项目建设和交付。 保护买家的合法权益。 房地产业发展要从解决“有没有”转向“好不好”，改变“高杠杆、高负债、高周转”模式，开展现房销售试点，促进房地产业平稳过渡到新的发展模式。

倪红肯定了中国银行在“保障房交付”方面为商业银行提供融资支持的积极态度和工作。 贡献更多。

倪红指出，要鼓励和引导金融机构参与城市建设和更新，推动创建宜居、智慧、韧性城市。 要为人民群众建造好房子，提高住房质量，探索建立住房养老制度，为住房提供全生命周期保障。 我们要抓住数字化转型机遇，加快城市新型基础设施建设，让城市变得更加智慧。 要深化国际交流合作，帮助建筑企业“走出去”，打造“中国制造”升级版。 希望中国银行走在前列，与住房城乡建设开展更加深入、广泛的合作。

葛海蛟表示，感谢住房城乡建设部对中国银行的信任和支持。 他将充分发挥中国银行国际化、一体化的优势，积极参与住房房地产、城市建设与更新、建筑业发展，开拓国际市场。 我们将组建专门团队，拓展合作领域，加强协调配合，创新经验做法，全力以赴助力住房城乡建设高质量发展。

对于倪虹提出的住房养老制度，易居研究院研究总监严跃进分析指出，这次提到住房养老制度，用的是“探索”二字，这就要求我们深入了解住房养老制度。 尤其是从住房安全保障的角度来看。

2022年长沙自建房倒塌后，住建部明确要研究建立住房养老制度，更好解决既有住房维修资金来源问题。 从这里的表述可以看出，住房养老制度与住房维修等概念有着很强的联系。

近20城市放宽住房限购

为帮助加快建立积极生育支持政策体系，落实积极生育支持措施，现印发《广州市住房公积金管理中心关于落实二孩及以上家庭支持政策的通知》（以下简称《通知》） 《通知》）自6月28日起印发实施。今年起，有两个及以上子女（至少一名未成年子女）的家庭使用住房公积金贷款购买首套自住住房住房公积金贷款最高额度提高30%。

《通知》发布后，有两个孩子及以上的家庭可以使用住房公积金贷款购买首套自住住房。 一人最高贷款额可达78万元，两人及以上最高贷款额可达130万元。 。 与商业贷款相比，以130万元贷款30年为例，住房公积金贷款预计可为储户节省利息约32万元，比贷款额度上调前节省利息7万多元。

专家认为，这项政策的实施，有利于减轻储户购房负担，节省利息支出，缓解购房资金压力； 有利于帮助解决新市民和年轻人的刚性住房需求问题，帮助他们在广州稳定就业和生活； 帮助建立积极的生育支持政策体系，营造生育支持的良好氛围。

6月26日，江苏省连云港市住建局出台9项措施，进一步优化房地产政策。 主要包括优化公积金贷款和提取、首套公积金首付比例由30%降低至20%、继续发放住房补贴、延长土地出让金期限、实行“房票”等。安置等

江苏省扬州市25日发布新政策，规定自7月1日起，在市区购买改善型住房的，不再实行限购政策，原有住房也不再实行限购政策。限售政策有效期一年。 这是继今年2月楼市新政策出台约4个月后，扬州市再次调整优化本地楼市政策。 经过两次调整，扬州楼市限购政策已基本释放。

福建省福清市6月15日发布的一份官方文件称，对于在该市购买新建商品房的，不再实行限制转售政策。 2017年7月起，当地政府参照福州的做法，规定只有签订购房合同满2年并取得房产证的房屋才可以转让。 福清市也成为今年第一个正式宣布取消限购的城市。

据中国手指研究院统计，2023年以来，已有100多个地方出台房地产调控政策300余次，其中济南、长沙、厦门等近20个城市放松限购政策，杭州等一些热点二线城市多次出台限购政策优化。

放宽贷款和销售限制的城市数量也有所增加。

去年以来，不少城市放松了限购政策。 据诸葛数据研究中心不完全统计，截至今年6月中旬，郑州、青岛、苏州、金华、南京、常州、东莞、西安等20多个城市已经放宽限购政策。 取消限购的城市包括哈尔滨、常州、廊坊、衢州、福清等少数城市，多为三四线城市。

广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳介绍，近期全国多地中国近20城放松住房限购，特别是一些三四线城市出台了房地产新政策。 最根本的原因之一是四五月份房地产市场依然下滑。 ，达到稳定房地产市场的目的。

以限购、限贷、限售、限价等为代表的行政限制性购房政策，一度被视为各地楼市调控工具箱中的“杀手锏”。 然而，随着中国房地产市场进入新阶段，业内普遍认为中国房地产市场很难再现以往的快速发展。

每日经济新闻综合学习时报、中国建设报