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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》。
值得注意的是,《意见》首次公布了《全国基本养老服务清单》。 该清单包含哪些内容? 针对哪部分人群? 重点是什么?
16个服务项目
针对各类老人
首先,我们需要了解基本养老服务的含义。 是指由国家直接提供或以一定方式指导老年人为老年人提供的基本性、普惠性、综合性服务。 性服务。
《全国基本养老服务清单》以清单的方式,明确了基本养老服务的对象和内容。 具体而言,清单包括物资救助、护理服务、关爱服务三大类16项服务项目,面向各类老年人。
物质帮助
达到享受待遇年龄的老年人享受职工基本养老保险和城乡居民养老保险。
高龄津贴提供给 80 岁及以上的老年人。
为经济困难的老年人提供养老服务补贴。
为生活不能自理的老年人提供护理补贴。
为纳入最低生活保障范围的老年人提供最低生活保障。
经查明符合条件的老年残疾人,享受残疾人生活补助费和重度残疾人护理补助费。
对生活困难的流浪乞讨老人,按照有关规定予以救助。
护理服务
对65岁及以上老年人进行老年人能力综合评估。
对经济困难的老年人开展居家养老改造。
为确定生活不能自理的老年人提供居家养老支持服务。
对特困老人实行集中供养或分散供养。
为对国家和社会有特殊贡献的老年人提供集中供养服务。
特殊计划生育家庭老年人优先享受机构养老。
贴心服务
为独居、空巢、留守、残疾等特殊困难老人提供看望关怀服务。
《全国基本养老服务目录》确定的对象、项目和内容,根据经济社会发展水平、财力等因素动态调整。
省政府制定发布的目录应当纳入《全国基本养老服务目录》的服务项目,覆盖面和落实程度不低于《全国基本养老服务目录》的要求。年龄服务”。
到2025年基本养老服务体系
覆盖所有老年人
到2022年底国家养老服务清单国家养老服务清单,60岁及以上老年人口将超过2.8亿,占总人口的19.8%,其中65岁及以上老年人口2.1亿,占总人口的14.9%。 人口老龄化形势严峻。
党的十八大以来,养老服务体系加快完善,基本养老服务的公平性和可及性不断提高。
到2022年底,老年人养老津贴、养老服务补贴、护理补贴和综合补贴分别惠及3330.2万、546.1万、97.1万和67.2万老年人。 全国共有1395万老年人纳入低保,368万特困老年人纳入特困人员救助和供养; 全国有养老机构和设施38.1万个。
但同时,基本养老服务仍是新时代养老服务的薄弱环节,发展不平衡不充分的问题依然突出。
国家出台措施完善基本养老服务。 2021年,中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出要“建立基本养老服务清单制度”。 2022年,党的二十大提出要推动实现老年人基本养老服务全覆盖。
今年,《全国基本养老服务清单》公布,其意义主要体现在三个方面:
一是有利于保障和改善基本民生。
《全国基本养老服务清单》明确现阶段各级政府必须保障的基本养老服务范围和底线标准,让地方政府“重点”保障养老服务“到什么程度”在这个阶段要意识到这一点。 同时,也有利于广大老年人了解自己能从国家和社会得到什么样的服务保障。
二是有利于促进发展成果全民共享。
《全国基本养老服务目录》有利于推动全国实现基本养老服务标准化、均等化供给,逐步实现所有老年人都能在公平、可及的范围内获得大致均等的基本养老服务。共建共享改革发展成果。
三是有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
制定出台《国家基本养老服务清单》,明确基本养老服务底线标准,是国家向人民作出的郑重承诺,是完善国家基本公共服务体系的一项基础性工作,这有利于促进统筹城乡的民生保障体系更加成熟定型,有利于推动国家治理体系和治理能力现代化。
推进基本养老服务体系建设,是党中央确定的重大政治任务和民生工程。 截至目前,大部分省份都出台了基本养老服务体系建设实施方案和本地区基本养老服务清单。
例如,北京、内蒙古、江苏、山东、湖北、贵州、甘肃等地在16条基础上,将家庭照料服务、老年人优待、意外伤害保险、法律服务、老年人教育纳入其中。国家清单中的服务项目。 服务清单;
浙江、安徽、海南、青海等地细化明确了养老补助、服务队伍建设、养老服务设施规划、各级财政补贴等具体标准。
面向未来,《意见》提出了具体目标:到2025年,基本养老服务体系基本健全,基本养老服务目录不断完善,服务对象、服务内容、服务标准等得到进一步完善。清晰,明确服务供给、服务保障、服务标准。 监督等机制不断完善,基本养老服务体系覆盖所有老年人。
保障老年人的健康生活,不仅需要国家层面的政策支持,更需要地方相关部门的严格落实和社会各界的包容支持。 只有这样,夕阳红的景色才会越来越美!