江苏引导和促进个体工商户稳定健康发展方面有何秘籍？

3月30日，江苏为第1000万户个体工商户发放营业执照，标志着我省成为全国第一个个体工商户登记户数突破1000万户的省份。 遍布城乡的个体工商户是经济活动的“毛细血管”。 江苏在引导和促进个体工商户稳定健康发展方面有哪些秘诀？

精准滴灌化解“急、难、忧”

“本来以为一家店全部重新开张会很麻烦，没想到当场就拿到了新的营业执照。” 个体户罗女士近日在南京市鼓楼区市场监管局一江门分局成功办理了直接变更经营者。 商业执照。

个体工商户是江苏规模最大、最具活力的经济主体。 江苏高度重视个体工商户的发展。 近年来，省委、省政府出台了一揽子对精准滴灌个体工商户的救助帮扶政策——

2020年4月，省级9部门联合制定《关于加大对个体工商户应对疫情影响支持力度的若干意见》，全力支持个体工商户复工复产； 2021年11月，我省14个部门建立全省支持个体工商户发展联席会议制度，进一步加强支持个体工商户发展工作的组织领导和统筹协调，完善支持个体工商户发展的服务体系扶持个体工商户发展，形成合力； 去年6月，省扶持个体工商户发展会议印发《进一步支持个体工商户纾困发展的若干措施》，出台21条政策措施，切实助力个体工商户家庭解困； 发展的若干政策措施”，用18条具体措施鼓励、支持和引导个体经济健康发展。

“以前换运营商要注销重新申请牌照，现在直接换，店名还能继续用，很方便！” 近日，南京高淳区一家生鲜百货店老板马先生领取了营业执照，这也是高淳区首张直接变更经营者的个体工商户营业执照。

近年来，我省不断提高个体工商户登记便利化水平，着力提升登记服务水平。 个体工商户登记实现网上开通、变更、注销全流程。 . 省级推进开办药店、便利店、开饭店等“一劳永逸”改革江苏个体户破千万，将个体工商户高频经营业务纳入改革范围。

除了让注册更加便捷，营造包容审慎的市场环境也成为重要抓手。 “个体工商户的合规意识和能力都比较薄弱，我们用包容审慎的监管来提高执法‘温度’。” 省市场监管局相关负责人介绍，2021年底，该局将推出市场监管2.0版本，对轻微违法行为予以豁免。 《从轻处罚条例》列出了55类不予处罚的违法行为和21类减轻处罚的违法行为； 去年，对个体工商户减免处罚金额8.6亿元。

“真金白银”助力减负前行

1980年，王进中在苏州市震泽镇开设了“进中照相馆”。 照相馆成立之初，他在政府部门的帮助下，成功申请到了数千元的无息贷款。 历经40多年的风风雨雨，照相馆已从一家拥有几千元固定资产的小照相馆发展成为资产达百万元的照相馆。

这些年来，全省“金融水”不断流向个体工商户。

为更好解决个体工商户贷款身份不明、融资难、融资贵问题，省发改委推进融资信贷服务平台建设，提高贷款可得性和便利性针对中小微企业； 江苏银保监局联合省民营个体经济协会抽取调查样本3万份，精准把握需求，通过部门数据共享精准评估授信，征集300款扫码比对贷款产品； 截至今年2月末，全省个体工商户各项贷款余额7371亿元，同比增长30.25%，高于同期各项贷款增速14.81个百分点，贷款客户数140.71万户，同比增加20万户。

“疫情期间生意不好做，我租的房子是国企的，没想到会计来了，说可以减租三个月。” 个体经营者陈乐缇在兴化市经营着一家服装店。 “仅仅一个工作日，就将13750元的房租退还给我，给了我继续开店的勇气和信心。”

陈乐缇的“意外之喜”，是江苏积极落实“国有房租金减免”政策，向个体工商户送“回血红包”的一个缩影。 针对个体工商户规模小、抗风险能力弱的特点，全省各部门全力落实个体工商户税收减免政策——

去年，省税务局大力实施税费优惠政策，为个体工商户减税降费80.5亿元； 省医保局减轻灵活就业人员医保缴费负担16.1亿元； 个体工商户11.9万户； 省财政厅、省人力资源和社会保障厅通过省创业担保贷款平台为8万户个体工商户提供财政贴息贷款128亿元。 辖区内各银行和支付机构减免支付手续费23亿余元，累计惠及个体工商户、小微企业等416万余户经营主体……“真金白银”减税增收减免政策助力个体工商户减负走得更远。

“小个体”也有“大梦想”

苏州仁昌顺食品有限公司由个体户起家，现已成为苏式糕点的老字号企业。 迷你鼎盛糕点、太湖风光等产品远销全国各地。 就像苏州仁昌顺一样，很多个体工商户在达到一定经营规模后，都希望通过实施“个体转企业”进一步做大做强。

省市场监管局备案指导处副处长李庆鹏表示，我省将简化“个人转企业”注册流程，实现一次注册办全； 最大限度支持姓名登记，允许个体工商户保留原姓名。 商标和行业特征； 优化窗口服务，开辟绿色通道，实现相关手续“一事通”联办。

为助力个体工商户“走远”，各地展开探索——

镇江食品小作坊中，个体工商户占90%。 为此，镇江市市场监管局启动食品小作坊改造提升工程，支持个体工商户发展升级。 如今，镇江已有45家个体食品小作坊获得省“名特优”食品作坊等荣誉称号。

截至今年3月底江苏个体户破千万，苏州个体工商户总数199.6万户，居全省首位。 针对经营场所难找，苏州在部分社区设立集中登记点，为从事居民服务的个体工商户提供服务； 加强分类培育，积极支持“名特优新”个体工商户创新发展，该店开展“知行合一”活动，帮助企业商标承诺融资。

“我们将一如既往地支持个体经济大踏步前进，走在江苏高质量发展的前列。” 省市场监管局相关负责人表示，将推动建立县（市、区）个体工商户扶持联席会议机制。 引导和促进个体工商户持续健康发展； 认真落实我省促进个体工商户高质量发展“十八条”，最大限度释放政策红利； 发力精准培育，以个体工商户的生存和发展为目标，形成三种不同的经营模式和发展模式，以及“名、特、优、新”四大类，精准运用减税降费、金融信贷、稳就业等功能性手段，促进个体工商户高质量发展。